講者│徐中強 臺南市都市發展局局長
撰文│吳秉謙 國立家齊女中
本次講座邀請到都發局局長徐中強，局長在講座的一開始就向在場的參與者談到：「任何的規畫，任何的設計，沒有甚麼成不成功，是合不合乎大家的需求，我並不很強調要做得很炫，而是希望說能真正符合大家的需求，當然，同時能把一些創意的理念帶進來是更好的。」局長的理念很簡單，很明確，就是要符合大家的需求，而都市發展計畫需要全民一起參與、關注。政府希望真正推動成是前進的是居民，而政府部門只是幫助，這樣子的計畫才能持續、才能符合大家的需求，因此局長也強調希望能和大家有互動交流。
台南的都市計畫發展，要朝甚麼目標前進，這是許多人關注的議題。由於現在面臨全球暖化，許多城市開始朝低碳的方向發展，台南的低碳城市有八大面向，包括再生能源、環境綠化、低碳運輸、低碳建築、低碳校園、低碳生活、資源循環、能源節約，這次講座內容主要是針對環境綠化的部分。
局長提到，讓台南成為一個低碳城市，就需要分析、了解台南的優勢、劣勢，台南是個特別的城市，它擁有豐富的歷史和環境資源，而文化是人類無價的資產，世界共通的語言，在環境資源上，我們擁有豐沛的水力資源和濕地，這些事物是無法輕易擁有的，然而，經過了這麼多年，許多的建設、規畫以及政策，一直都在走向工業化、現代化、高科技，而忽略了我們擁有的優勢、資源，因此，我們必須去找回來原本的那種感覺、做法，也就是我們必須找回空間的延續性和地域的自明性。為了要發展一個屬於台南的低碳城市，我們必須走屬於台南的路，妥善利用台南現有的資源，除了在綠帶和藍帶的部份，局長也談到空間利用的問題，老建築有屬於老建築的優勢、智慧，有些通風效果良好、有些則是在採光的部份有不錯的設計，過了這麼多年，我們仍需回過頭來學習老祖宗的智慧、妥善利用老祖宗的智慧。不見得一定要把老建築打掉、重建，經過維護的老建築，也可以是一棟低耗能、美觀的建築。
台南在空地空屋管理維護機制有很不錯的成果，改善空間環境不是一昧的興建，出來的成果卻與民眾的需求有所落差，或造成一堆的蚊子館，改善空間應該是需要有妥善的管理、維護機制，讓空間發揮它最大的功能，因此台南有許多首創的空間管理條理（參見ppt第11頁），讓台南的環境改造能永續發展。
「我們所有的規畫是為了居住在地區的人去做，所以我們任何的規畫、設計都要去符合大家的期待和需求。」都市規劃是為了在地的人民，在講座最後的意見交流，民眾提出，若政府的行政效率能有所提升，民眾對於都市規畫目前的方向才能有所了解，才能和政府進行意見交流。而民眾對於土地利用的部分有很大的回應，包括空地利用、管理和公園面積擴大，台南的土地利用是目前民眾關注的議題，如何讓每個台南市民都能享有休憩空間、公園綠地，需要政府及全台南市民一起努力，共同創造節能減碳的永續新台南。
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